最近接连发生三起燃气管网相关爆炸,再一次敲响对燃气管网安全管理的警钟,燃气管网有哪些风险?被破坏的主要原因是什么?如何预防?我们一起探讨。
一、回顾一下三起事故:
吉林:7月5日吉林省松原市宁江区繁华路巷路施工过程中造成燃气泄漏,燃气公司在抢修时发生爆炸。事故共造成5人遇难,89人住院治疗,其中14人重伤。目前事故具体原因正在调查中。
贵州:7月2日10时44分,贵州省黔西南州晴隆县沙子镇小寨村一天然气管道发生燃烧爆炸。爆炸造成8人死亡,35人受伤。且发生了二次爆炸。原因:有可能因为强降雨有关,初步判断是因持续强降雨引发边坡下陷侧滑,挤断输气管道。
成都:5月21日晚19时25分,成都青白江区华逸路一处下水道发生天然气泄漏,并引发燃烧,事件已造成1死12伤。
这三起事故共造成14人死亡。我们可以想到,燃气管网运行风险及运行中遇到紧急情况的处理值得我们去探讨和研究。
二、燃气管网的风险分析
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材料问题。使用不合格或有缺陷的材料,管道设施本质安全不满足要求而出现的后期运行风险。
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施工缺陷。因施工的管理监督不到位,验收过程的不严谨,在施工过程中遗留下来的管网隐患,如安全间距不足、隐蔽工程的不重视、施工不按照设计施工等。这些隐患直接输入到后期的管网运行维护管理中,给运营安全带来了较大压力,后期管理不到,随着时间的流逝,最终带来安全事故。
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违章占压。公众安全意识不高,导致违章占压和圈占普遍存在,影响管网的维护和管理,一旦泄漏未能及时排散,从而引发燃气爆炸事故。
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第三方破坏。管道位置不清楚、监督不到位或施工方安全意识不高,第三方施工时,施工方挖破地下燃气管道。从而引发管道漏气,发生燃气爆炸事故。
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腐蚀。管道使用时间长、防腐情况不佳或管道周边环境不理想,容易加快发生腐蚀。点腐蚀很容易导致管道锈穿,发生漏气。
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停用废弃管道管理缺失。停用废弃管道无相关资料存档,缺少相关的安全措施,如未封堵、未拆除。导致后期管网抢险维修时可能出现误接的情况,带来极大安全风险。
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自然灾害。地震、洪灾或泥石流等自然因素引发地质结构发生改变,管道受力受到巨大影响,从而引发管道破坏。发生漏气爆炸事故。
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作业安全。日常的的管网维护和紧急情况下的抢修抢险作业时,一些不安全的操作和管理导致事故的发生。
三、 管网风抢险抢修及风险管理应对措施
1.快速响应:
电影《功夫》里面有一句台词:天下武功无坚不破,唯快不破。城市燃气和危险化学品同属高危行业,一旦出险,需要快速响应,才能将事故损失减少到最小状态。现在城市的交通状况恶化,严重影响燃气抢险速度。由于车辆增长速度远高于道路增长,城市交通状况恶化日趋严重。在一些城市,主要干道、繁华路段出现拥堵的现象已是常态。
要解决抢险不“快”这样的难题,我们可以:首先,增加抢险抢修点的配置,根据城区管网分布情况、交通情况。特别是大城市,分级配置抢险抢修人员、车辆、机具和材料等,保证0.5小时内能够到达抢险现场,提高减少燃气事故损坏的效率。其次,合理配置交通工具。如在繁华路段,大型抢险车无法通过,但是摩托车,三轮车可以顺利通过,这样可以先到现场进行初步的处理,以防险情进一步扩大。最后,考虑管道智能控制系统的建设与应用。如某一路段发生漏气,能够及时监控到,并通过智能控制系统,关掉相关阀门,达到切断气源,防止风险扩大的目的。
2.规范作业
天然气的主要成分是甲烷,易燃易爆,其爆炸极限为5%-15%。在抢险过程中我们首要关注的是如何在安全的前提下进行抢险作业,抢险抢修过程中,一定要规范作业,避免发生燃烧爆炸事故造成人身伤害。
我们要做到:
1) 抢险作业前,首先进行作业前的危险源识别,作业人员能够清楚知道存在的危险源,方可进行抢险作业的下一步工作。
2) 根据泄漏程度,确定警戒区,并设置警示标。作业人员穿好防护用品。
3) 工具的使用,应全面采用防爆型工具。
4) 必须先进行燃气浓度检测,其浓度满足要求,方可进行作业。
5) 抢险作业过程中,根据现场情况和应急抢险预案有策划的进行抢险作业。
6) 抢险过程中,做好监护管理。避免操作失误而出现事故。
7) 管道和设备修复后,应作全面的检查。防止燃气窜入窖井、地下管线和构建物等不易察觉的场所。做好验收,直到满足安全复供要求后,方可恢复供气。
3.日常隐患管控
安全管理,贵在预防。针对前文提到8个管网运行风险。其实做好运营过程中的风险管理,能够大大的降低其转变为事故的发生概率。
1) 利用信息系统,实现隐患动态管理。我们可以收集管网的主要事故,纳入到隐患库,在巡线、检查时,根据现场的隐患描述,自动与隐患库中隐患及法律法规条款进行对比,实现风险的自判,达到隐患管理简单、动态、智能的效果。
2) 做好前期的设计与材料的验收和审查。防止设计的不合理和材料的不合规情况下仍然开展后续工作。建立健全完善的管控机制,如,做好材料的验收、图纸的会审等工作,及时发现问题,前期就避免安全风险的滋生。
3) 加强工程管理。在完善工程建设的管理机制的同时,加强工施工现场的管理,做好相关的检查与监督工作,严把验收关。避免工程输出型的风险。
4) 制定完善的管网隐患管理机制。做好隐患分级管理,按照优先顺序、计划及时解决存量隐患。隐患管理永远遵循PDCA的管理原则,实现隐患的闭环管理。做好停用废弃管道的管理,如建立相关管制度,避免出现管理盲区。
5) 针对违章占压问题,做好公众的燃气安全知识宣传培训工作,提高公众燃气安全意识,从根本上解决用户的违章占压的问题,防止新增违章隐患的增加。另外,针对存量的违章占压隐患,在加强监控的同时,寻求政府资源和持续做好用户的思想工作,提高隐患整改效率。
6) 对于第三方破坏的管理,我们应建立完善的监控机制。如加大对于第三方破坏的处罚力度,提高施工方对于燃气管道保护的重视程度;加强现场的监护力度,抑制事故的发生。其次,做好安全培训,提高第三方的安全认识和关注度。最后,完善管网基础图纸的更新,摸清地下管网情况,避免第三方破坏的发生。
7) 加强管网作业人员的理论和技能培训,特别是抢险抢修作业的员工,应定期检验他们的操作能力,避免出现“手生”情况。
8) 建立管网运行智能控制系统,能够即时监控管网压力变化,并能够远程操作相关阀门。一旦发生重大燃气泄漏事故,能够避免险情的进一步扩大。
随着城镇燃气的蓬勃发展,管网的长度也日益增长,而且部分公司的管网已进入老龄化阶段,这些因素给管网的安全运营带来巨大压力。本文通过分析管网运营的风险及解决措施,特别是抢险抢修过程中应关注的重点,旨在提高大家对燃气管网运行安全的重视。我们在完善机制建设的同时,也应关注员工的实践操作能力,谨防紧急情况下的“失手”。这样我们才能时刻为管网安全运行保驾护航。