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编者按：天然气是一种优质、高效、清洁的低碳能源。加快天然气产业发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，对我国调整能源结构、提高人民生活水平、促进节能减排、应对气候变化具有重要的战略意义。
近几年，我国天然气的消耗量日益增长，国家发改委数据显示，2012年一季度表观消费量390亿立方米，同比增长19.7%，而国内天然气产量同比仅增长7.3%，为288亿立方米。预计2012年有望超过1500亿立方米，在一次能源中的比例超过5%；天然气进口量进一步扩大，对外依存度将超过30%。预计“十二五”将保持在13%-15%的增长水平；然而，这相对国内消费年均25%的增幅依然相差甚远。想要实现这一目标，还需配合充足的天然气气源供应和有竞争力的市场定价。
2012这一年，“海洋石油981”、“海洋石油201”相继在南海成功开钻，拉开了中国海油进军深海油气开发的序幕。
2012这一年，西气东输安全运行8周年，西气东输二线全面建成投产，三线也全面开工。
2012这一年，国家发改委正式发布《天然气发展“十二五”规划》、国家能源局正式公布《页岩气发展规划(2011-2015)》。
2012这一年，中国迈入天然气消费时代的大戏，正徐徐拉开帷幕……
寻找气源
《天然气发展“十二五”规划》中明确提出，国内资源要加大勘查开发投入，增加探明储量规模，不断夯实资源基础，实现国内天然气产量快速增长。根据国内天然气生产能力、气价承受能力、市场需求情况及国际天然气市场变化趋势，稳步引进境外天然气资源，形成多元化供应格局，确保供气安全。
》》国内勘探开发
我国天然气资源丰富，发展潜力较大。鄂尔多斯(600295,股吧)盆地、四川盆地、塔里木盆地和南海海域是我国四大天然气产区，合计探明剩余技术可采储量和产量分别约占全国的78%、73%，是今后增储上产的重要地区。
·新疆塔里木油田八年输气超千亿方
截止今年9月，西气东输工程已实施整8年。作为主力气源地，塔里木油田输送的天然气已经超过了千亿立方。
近年来，西气东输下游天然气需求量以每年20%左右的速度递增，为满足用气需求，塔里木油田高效开发克拉2、牙哈等气田，年产天然气196亿立方米，新疆也因此成为全国最大的天然气产区。西气东输二线投产后，油田又承担起主力调峰的任务。
截至目前，塔里木油田已累计向西气东输下游供气1024亿方。据测算，这些天然气的使用相当于替代了1.28亿吨标准煤，减少有害物质排放600多万吨。
·长庆油田上半年生产天然气145.08亿方米
今年上半年，长庆油田公司生产原油1101.76万吨，生产天然气145.08亿方米，油气当量2257.80万吨，油气当量实现“硬过半”。这标志着长庆油田高水平高质量全面建设“西部大庆”、保障国家能源战略安全的作用、地位、贡献更加突出，距离实现5000万吨油气当量目标又更近了一步。
截至6月30日，累计完成油气当量2257.80万吨，占全年计划的50.17%，其中，生产原油1101.76万吨，比去年同期多生产94.97万吨，原油日产于5月30日首破6万吨大关；生产天然气145.08亿方米，比去年同期多生产14.23亿方米。
·海洋石油981首钻成功流动国土开启南海"挖"时代
中国首座自主设计建造的第六代深水半潜水式钻井平台(一半在海平面漂浮，一半在海水下的钻井平台)“海洋石油981”在南海海域开钻。这既是中国石油公司首次独立进行深水油气的勘探开发，也让中国成为第一个在南海自营勘探开发深水油气资源的国家。
专家称，“海洋石油981”钻井平台的出现，将进一步提升中海油在全球海上原油开采领域的地位，至少将在技术上跟上BP、壳牌等能源巨头。“海洋石油981”钻井平台的出现，对中国深海的油气开发来说，很及时，更有一定的战略意义。同时可以预计，只要条件允许、时间得当，未来或将有更多的深海钻井平台出现在中国漫长的海域。
》》拓展海外气源
在中国鼓励能源企业“走出去”的大背景下，积极拓展海外气源已经成为重中之重。
·中俄天然气谈判5年马拉松
中俄天然气谈判仍未达成最终结果。但相对之前，中俄双方再次取得了一定的进展。
“该项目谈判已启动一段时间，技术层面无问题，且今年合作出现了新的进展。”刘铁男对媒体说，“首先，俄罗斯对华输气方向不仅限于西线新疆方向，还有东线黑龙江方向，两线共进；其次，合作方式多元化，合作上下一体化，收益共享，风险共担，在合资的方案上，只要对双方合作有利，对双方的人民有利都可以谈；再次，双方取得了共识，即合作的前提取决于市场成熟度，确保有利益。”
·中石油16.3亿美元购澳天然气资产
与必和必拓公司签署相关协议，以总价16.3亿美元收购必和必拓公司位于西澳大利亚海上天然气项目西布劳斯20%权益和东布劳斯8.33%权益。
这是中石油首次进入澳大利亚西北大陆架海上天然气合作领域。近期，我国发布系列天然气领域的相关规划，我国天然气需求将逐步开启，而国内产量有限，因而国内石油巨头不断到海外寻找气源。
·中石化11亿美元购澳天然气公司10%股权
中国石化7月16日宣布，与APLNG公司(澳大利亚太平洋液化天然气有限公司)就增持APLNG公司10%股份项目成功完成交割。交易完成后，中国石化获权益2P可采储量1.234TCF(万亿立方英尺)，权益3P可采储量1.544TCF。此外，中国石油化工股份有限公司承诺从2016年起每年从APLNG公司增加认购液化天然气(LNG)330万吨，累计达760万吨/年，为期20年。
认购APLNG公司10%股份后，中国石化在APLNG公司的持股比例由15%提升至25%，原始股东康菲公司和Origin公司的持股比例则分别由42.5%降至37.5%。中国石化方面表示，此项目的成功交割，扩大了中国石化在澳大利亚的合作机会，进一步拓宽了中国石化多元化天然气供应渠道，对保障国内能源供应，满足中国快速增长的天然气消费需求具有重要意义。
页岩气：非常规开发成重点
“十二五”规划中多处提到页岩气等非常规天然气开发的重要性，显示了国家对非常规天然气的高度重视。
》》政策支持
·天然气“十二五”规划明确页岩气将实行市场定价
业内讨论已久的《天然气发展“十二五”规划》终于正式由国家能源局公布。其中明确了页岩气的出厂价格将实行市场定价。而页岩气的开发利用方式成为了本次规划的最大亮点。
同时，规划还明确提出将推进页岩气投资主体多元化，页岩气的出厂价格也将实行市场定价，并参照煤层气政策研究制定具体的页岩气财政补贴等支持政策。
·页岩气“十二五”规划发布2020年产量有望达千亿立方米
3月16日，由国家发改委、财政部、国土资源部和国家能源局研究制定的《页岩气发展规划(2011—2同时，规划还明确提出将推进页岩气投资主体多元化，页岩气的出厂价格也将实行市场定价，并参照煤层气政策研究制定具体的页岩气财政补贴等支持政策。015年)》(简称《规划》)在北京正式发布。业内专家认为，这标志着我国页岩气开发大幕正式拉开，对改善我国能源结构、维护国家能源安全意义重大。
根据《规划》，2015年我国将探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，产量规划目标为65亿立方米；展望2020年，我国页岩气产量预计将达1000亿立方米。
·“页岩气革命”主攻勘探开发
“页岩气革命是改变能源格局的大事，也是维护中国能源安全的一件大事。”国家能源局石油天然气司司长张玉清表示，该“十二五”规划是“五年磨一剑”，主要任务是探明储量，掌握勘探开发技术，为“十三五”和“十四五”期间页岩气的飞跃打基础。
“十二五”规划则称，到2015年，基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，建成一批页岩气勘探开发区，初步实现规模化生产，页岩气产量达到65亿立方米/年。此外，还打算突破页岩气勘探开发关键技术，且让主要装备实现自主化生产，形成一系列国家级页岩气技术标准和规范，建立完善的页岩气产业政策体系。此外，张玉清还尤其欢迎“民营企业参与管道建设和下游应用方面的开发”。
·首个国家级页岩气示范区获批
9月27日，陕西发改委发布消息称，国家发改委近日批准设立了延长石油延安国家级陆相页岩气示范区。这标志着首个页岩气勘探开发的国家级示范区成立，延长石油也成为首个进军页岩气的地方大型油企。
》》开放民资
·页岩气二轮招标首次向民资开放两家民企中标
此次招标是我国矿权出让有史以来门槛最低、最开放的一次，探矿权资质首次向民企开放。此次招标中，并没有限制企业的所有权性质。凡是具有石油天然气或气体矿产勘查资质、注册资金在3亿元以上的内资企业或独立法人，都可以参与国内第二轮页岩气探矿权招标。
资料显示，本次招标共推出20个区块，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。北京兆泰置地、新疆广汇集团、武汉凯迪电力、江苏永泰能源、浙江航民股份等民营企业也都参与到此次招标中。在参与招标的83家企业中，民营企业的数量占到了1/3。
国土资源部公布页岩气第二轮招标结果，在总计19个区块中，有17个区块被国资的煤业集团以及城市能源投资公司等中标，民营企业只中得两块资源。在第二轮招标结果中并没有此前被看好的两大石油公司的身影。
·国土部酝酿第三轮页岩气探矿权招标
从公布结果看，国企在这轮招标角逐中较民企还是更胜一筹，不过国土部已经在酝酿第三轮招标了。目前正在选区块，可能向华北地区偏移，且有可能会与中石油、中石化协商，看能否从他们现有的区块中进行选择。
管线布局
目前，中国天然气建设正处继往开来。其消费的艰巨命题是：一次能源消费结构中天然气仅占4%；远不及世界平均水平的25%；中国的天然气管道存量，仅为美国的1/10……若无足够的天然气管道先行建设，将会严重拉扯中国迈向天然气大国的步伐。
油气管网是能源输送的大动脉。过去10年，我国油气管网建设加速推进，从2004年总里程不到3万公里，到目前已超过9万公里。油气管道建设新一轮高峰期将持续5至10年，将极大推动我国能源进口战略通道的建设以及覆盖全国的油气管网的建成，为全面提升油气资源保障能力，加快优化我国能源消费结构发挥重要作用。
》》西气东输
【工程名片】“西气东输”工程是我国距离最长、口径最大的输气管道，西起塔里木盆地的轮南，东至上海。2000年2月，国务院第一次会议批准启动“西气东输”工程，成为拉开西部大开发序幕的标志性建设工程。
全线采用自动化控制，供气范围覆盖中原、华东、珠江三角洲地区。自新疆塔里木轮南油气田，向东经过库尔勒、吐鲁番等地区，东西横贯9个省区，全长4200千米。
该工程分为西一线、西二线、西三线工程，西一线工程于2002年7月正式开工，2004年10月1日全线已建成投产，惠及3亿人。
西二线工程于2009年开工，今年年底将修到香港，实现全线竣工，将惠及4亿人；西三线工程于今年10月16日开工，计划于2015年前建成投产，投产后可向沿线市场输送300亿立方米天然气。
【西二线】年底全线投产中国跨入“天然气时代”
若无意外，总里程8700公里、总投资约1500亿元的西气东输二线(下称西二线)管道，将于今年底正式全线投产。
迥异于主要使用来自塔里木和鄂尔多斯国产气的西气东输一线(下称西一线)。西二线使用的，是成本远高于国产气的“中亚洋气”。内外价格之差，需要中国展开新一轮天然气价改，使得能源价格与国际进一步接轨。
【西三线】工程10月16日开工谱写能源利用新格局
10月16日，我国继西气东输一线、二线工程之后的又一条天然气大通道西气东输三线工程正式开工。据了解，该工程是“十二五”期间开工建设的第一个国家重大天然气项目，建成后将惠及沿线10个省区46个地级市106个县共计上亿人口，天然气在我国一次能源消费结构中的比例将提高1至2个百分点。对进一步完善我国西北能源战略通道和天然气骨干管网，保障国家能源安全，推动沿线经济发展具有重要意义。
·民资首次进入油气管道领域
全国社保基金理事会与中石油西气东输三线管道工程项目签署合资合作框架协议。该项目总投资1160亿元，拟设立合资公司，注册资本625亿元。其中，中石油拟出资325亿元，持股比例52%；全国社保基金、城市基础设施产业投资基金、宝钢集团各出资100亿元，持股比例均为16%。
·构建中国西北能源战略新通
西气东输三线主供气源为每年250亿立方米新增进口中亚天然气，包括土库曼斯坦和乌兹别克斯坦各100亿立方米天然气，哈萨克斯坦50亿立方米天然气，补充资源为新疆伊犁地区每年50亿立方米煤制天然气。目标市场为中国中南地区和东南沿海地区，通过现有管道也可向长三角和环渤海等地区供气。
》》其他油气通道
【西北】中亚天然气管道C线今年9月开工建设
中亚天然气管道C线已于今年9月开工，建成后中亚天然气管道全线年输气能力将提升至550亿立方米，D线预计也将于明年开工。
【东北】中俄原油管道将由年输量1500万吨向3000万吨扩建
中俄原油管道，是中国四大能源战略通道之一。2011年1月1日正式启用。它起自俄罗斯的斯科沃罗季诺，止于黑龙江大庆。管道全长近1000公里，设计年输油量1500万吨，最大年输油量3000万吨。在铺设这条原油管道之前，中国由俄罗斯进口石油主要靠铁路运输。输油管道不仅输送量大幅提高，运输成本也将大大降低。中俄石油管道谈判历经15年，最终签约。这是中国与俄罗斯建的第一条石油管道，具有标志性意义。
截至2012年1月1日零时47分，全长近1000公里的中俄原油管道累计输油1501万吨，各项经济技术指标达到设计要求。至此，这条中国东北方向的原油进口战略要道已安全平稳地正式运行一周年。中俄天然气管道正在规划中，中俄原油管道将由年输量1500万吨向3000万吨扩建。
【西南】中缅油气管道建设正在加速推进
中缅油气管道工程于2010年开工建设，管道总体为天然气、石油双线并行，缅甸境内天然气和石油管道分别长793公里和771公里，国内段天然气和石油管道分别长1727公里和1631公里，预计2013年建成投产。建成后，它将每年向中国输送2200万吨原油、120亿立方米的天然气。中缅天然气管道预计将于明年5月1日通气。
【区域性管网】
我国省级区域性管网将以更快速度和更大规模发展，骨干管网间的联络线建设也将加快，这都将推动全国性油气管网进一步建成。
·中石油天然气管网已覆盖28个省市区
·“北溪”天然气管道第二条支线铺设完毕
首条民营跨境天然气管道广汇能源中哈天然气管道贯通在即
“气化中国”
《天然气发展“十二五”规划》明确提出，到2015年，我国城市和县城天然气用气人口数量约达到2.5亿，约占总人口的18%。
·“气化云南”惠民工程进入实质性阶段
中缅天然气管道云南支线及城市燃气项目在昆明安宁开工建设，标志着云南和中国石油“气化云南”这一造福于民的重大工程进入实质性阶段。
据介绍，中缅天然气管道云南支线及城市燃气项目总设计21条支线和13个城市燃气项目，总投资近46亿元，项目覆盖云南省15个州市，支线总长近1700公里。
·煤炭大省山西的“气化”革命替换煤炭4649万吨
煤炭大省山西正在进行一场能源利用方式的变革：以“气”代“煤”，“气化山西”。
据环保部门测算，根据山西省2011年用气比例，该省用100亿立方米天然气，可以减排氮氧化物11.87万吨、二氧化硫34.69万吨，替换煤炭4649万吨。山西省“十一五”节能量为4000万吨标准煤，这100亿立方米天然气所带来的节能量对该省的节能工作意义重大。如果到2020年，实现年供气量300亿立方米，节能减排效益将更为可观。
·北京进入“气时代”最边远山村用上天然气
1987年到2012年，从煤炭到天然气，从1亿立方米到近70亿立方米。北京用25年时间，完成了能源结构的嬗变。如今，天然气使北京每年少烧燃煤1106万吨，减排污染物总量达580万吨。清洁的天然气不仅为市民提供便利，也使北京的天更蓝、水更清。
随着北京市司马台新村居民的大部分迁入，记者从北京燃气密云公司了解到，这个离城区150公里的最边远山村做饭烧水已经从烧柴禾直接变成用气，成为燃气集团最远的“客户”。
·气源地为下游3亿人“加气御寒”
在确保安全生产的前提下，位于塔里木盆地的克拉2气田、迪娜2气田等西气东输一线工程近日多措并举，上调产量，为下游亿万用户“加气御寒”。
入冬以来，受多股冷空气影响，北方大面积降温，西气东输下游用气量明显增加。据中石油塔里木油田公司介绍，为帮助管道沿线省市抵御可能出现的气象灾害、确保居民用气，油田提前制定了详细的供气方案，西气东输一线下游日供气量已由今年9月的3900万立方米提高到目前的5200万立方米，增加了三成多。
